Thông tư số 85/2026/TT-BGDĐT ngày 30/9/2026 của Bộ Giáo dục và Đào tạo

Nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ sở giáo dục, cha mẹ học sinh và người học trong việc tổ chức các hoạt động giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư số 85/2026/TT-BGDĐT ngày 30/9/2026, quy định về tổ chức hoạt động giáo dục tăng cường và hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học tại các cơ sở giáo dục phổ thông.

Thông tư đặt ra các yêu cầu nhằm bảo đảm hoạt động giáo dục được tổ chức đúng mục đích, đáp ứng nhu cầu phát triển của người học, bảo đảm tính tự nguyện, công khai, minh bạch và quyền, lợi ích hợp pháp của học sinh.

1. Phân biệt hoạt động giáo dục tăng cường và hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học

Hoạt động giáo dục tăng cường là hoạt động bổ sung, tăng cường các nội dung cần thiết, chú trọng thực hành, trải nghiệm và vận dụng kiến thức. Những nội dung giáo dục cơ bản, nền tảng, cần thiết cho mọi người học phải được tổ chức theo hình thức giáo dục tăng cường.

Hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học hướng đến phát triển năng lực, sở thích, năng khiếu và định hướng cá nhân của học sinh. Các hoạt động có thể bao gồm phát triển năng khiếu văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao; giáo dục hướng nghiệp, khởi nghiệp; phát triển năng lực số, trí tuệ nhân tạo, ngoại ngữ và kỹ năng sống ở mức độ mở rộng, nâng cao hoặc chuyên sâu.

Việc xác định loại hình hoạt động phải căn cứ vào mục tiêu, đối tượng, nội dung, mức độ yêu cầu, thời gian và cách thức tổ chức; không chỉ căn cứ vào tên gọi của hoạt động.

2. Bảo đảm quyền tự nguyện của người học

Việc tham gia hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học phải dựa trên sự tự nguyện của người học, cha mẹ hoặc người giám hộ theo quy định.

Các cơ sở giáo dục không được ép buộc, vận động mang tính áp đặt hoặc tạo áp lực để học sinh tham gia. Đồng thời, không được sử dụng việc học sinh tham gia hoặc không tham gia các hoạt động này làm căn cứ đánh giá kết quả học tập, rèn luyện, xét thi đua, khen thưởng, phân loại học sinh hoặc thực hiện hành vi ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người học.

3. Thực hiện đúng quy định về thu kinh phí

Thông tư nghiêm cấm thu tiền của người học, cha mẹ hoặc người giám hộ dưới bất kỳ hình thức nào đối với hoạt động giáo dục tăng cường.

Đối với hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học, việc thu kinh phí phải thực hiện đúng quy định; không thu ngoài danh mục, không thu vượt mức do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định và không thu trái quy định.

Kế hoạch tổ chức hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học phải được xây dựng riêng, xác định rõ mục tiêu, nội dung, mức thu, cơ chế tài chính và hình thức tổ chức, bảo đảm công khai, minh bạch để thuận lợi cho việc quản lý, giám sát.

4. Những hành vi bị nghiêm cấm

Các cơ sở giáo dục và tổ chức, cá nhân có liên quan cần đặc biệt lưu ý không thực hiện các hành vi sau:

• Cắt giảm, không tổ chức hoặc tổ chức không đầy đủ nội dung giáo dục tăng cường theo kế hoạch đã được phê duyệt.
• Chuyển nội dung giáo dục thuộc trách nhiệm bảo đảm của Nhà nước hoặc nội dung giáo dục tăng cường sang hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học để thu kinh phí.
• Lợi dụng các hoạt động giáo dục để dạy trước chương trình, ôn tập, luyện thi hoặc tổ chức dạy thêm, học thêm trái quy định.
• Ép buộc học sinh tham gia hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học.
• Thu tiền đối với hoạt động giáo dục tăng cường hoặc thu kinh phí hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học không đúng quy định.

5. Trách nhiệm của các cơ sở giáo dục

Các cơ sở giáo dục có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và tổ chức hoạt động theo đúng quy định; bảo đảm chất lượng giáo dục, an toàn về tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm và quyền, lợi ích hợp pháp của người học, người dạy; bảo vệ dữ liệu cá nhân của học sinh.

Đồng thời, phải quản lý, lưu giữ đầy đủ hồ sơ tổ chức hoạt động, hồ sơ nhân sự, tài liệu giáo dục, hồ sơ tài chính và các tài liệu liên quan; chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan có thẩm quyền.

6. Cha mẹ học sinh cần lưu ý

Cha mẹ học sinh nên chủ động tìm hiểu mục tiêu, nội dung, hình thức tổ chức và các khoản thu của từng hoạt động giáo dục; trao đổi với nhà trường khi cần làm rõ thông tin; phối hợp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của học sinh.

Khi phát hiện dấu hiệu ép buộc tham gia, thu kinh phí không đúng quy định hoặc tổ chức hoạt động giáo dục không bảo đảm yêu cầu, phụ huynh cần phản ánh đến cơ sở giáo dục hoặc cơ quan có thẩm quyền để được xem xét, giải quyết.

Văn phòng HĐND-UBND xã